中國復(fù)合材料行業(yè)自律公約管理辦法

第一章  總則

第一條 根據(jù)社工部、民政部關(guān)于行業(yè)自律建設(shè)指導(dǎo)意見，要求全國性行業(yè)協(xié)會(huì)建立健全行業(yè)自律管理制度和自律約束機(jī)制，自覺抵制“ 內(nèi)卷式 ”競(jìng)爭(zhēng)，制定并組織實(shí)施行業(yè)職業(yè)道德規(guī)范，依法開展行業(yè)信用評(píng)價(jià)等相關(guān)工作。同時(shí)為促進(jìn)復(fù)合材料行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提高行業(yè)的創(chuàng)新能力和質(zhì)量效益，建立企業(yè)市場(chǎng)行為的自律、自理與協(xié)調(diào)管理約束機(jī)制，維護(hù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)，維護(hù)行業(yè)共同利益，促進(jìn)行業(yè)可持續(xù)發(fā)展，特制定《中國復(fù)合材料行業(yè)自律與協(xié)調(diào)公約》(以下簡(jiǎn)稱《公約》)。

第二條 復(fù)合材料行業(yè)開展自律與協(xié)調(diào)，是促進(jìn)行業(yè)自我管理、自我發(fā)展的需要，是完善行業(yè)監(jiān)管體系的需要，同時(shí)也是加強(qiáng)社會(huì)組織管理創(chuàng)新，促進(jìn)行業(yè)乃至社會(huì)和諧發(fā)展的需要。

第三條 依據(jù)國家頒布的《中華人民共和國反壟斷法》《中華人民共和國反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》《中華人民共和國價(jià)格法》《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》等國家法律法規(guī)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制定本《公約》。

第四條 本《公約》為行業(yè)自律協(xié)調(diào)公約。本行業(yè)內(nèi)所有從事復(fù)合材料及其原輔材料和工藝裝備相關(guān)的生產(chǎn)、施工、流通企事業(yè)單位、科研單位、院校及相關(guān)社會(huì)組織，無論其企業(yè)體制、經(jīng)濟(jì)性質(zhì)、規(guī)模大小，都應(yīng)自覺遵守執(zhí)行《公約》。齊心協(xié)力維護(hù)行業(yè)利益，履行行業(yè)社會(huì)責(zé)任，樹立良好職業(yè)道德，共同創(chuàng)造良好的行業(yè)發(fā)展環(huán)境。

第五條 中國復(fù)合材料工業(yè)協(xié)會(huì)是本《公約》的總監(jiān)管和協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本《公約》的制定、修改、發(fā)布實(shí)施。

第二章  自律條款

第六條 規(guī)范項(xiàng)目投資行為

1.行業(yè)企業(yè)對(duì)新線新增產(chǎn)能的投資行為必須符合國家規(guī)定。同時(shí)必須向建設(shè)項(xiàng)目所在地的省市協(xié)會(huì)通報(bào)說明項(xiàng)目建設(shè)的合規(guī)性。

2.支持優(yōu)勢(shì)企業(yè)搭建產(chǎn)能整合平臺(tái)，利用市場(chǎng)化手段推進(jìn)兼并重組，整合產(chǎn)權(quán)或經(jīng)營權(quán)，優(yōu)化產(chǎn)能布局，提高生產(chǎn)集中度。企業(yè)應(yīng)該對(duì)兼并重組項(xiàng)目遵循公平、公正、公開的原則，及時(shí)向被兼并企業(yè)所在省市協(xié)會(huì)通報(bào)投資結(jié)果。

3.企業(yè)在進(jìn)行兼并重組過程中，第一時(shí)間公布簽約協(xié)議后，簽約雙方應(yīng)恪守誠信，嚴(yán)格履行協(xié)議，雙方共同努力以促進(jìn)兼并重組項(xiàng)目的順利完成。

第七條 堅(jiān)持市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)行為

1.建立復(fù)合材料行業(yè)自律與區(qū)域治理相結(jié)合的工作機(jī)制，規(guī)范行業(yè)市場(chǎng)行為。區(qū)域治理由骨干生產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人和中國復(fù)合材料工業(yè)協(xié)會(huì)/地方協(xié)會(huì)共同組織協(xié)調(diào)，通過定期溝通，在行業(yè)信息交流、產(chǎn)能控制等方面達(dá)成一致意見，以共同維護(hù)區(qū)域價(jià)格平穩(wěn)、企業(yè)效益和行業(yè)效益的穩(wěn)定。

2.企業(yè)以合作共贏為目的，堅(jiān)持行業(yè)利益、企業(yè)利益和社會(huì)責(zé)任一致的原則，開展公平有序的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。不以排擠或有意傷害競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手為目的，不允許以低于成本的價(jià)格銷售產(chǎn)品，搞亂市場(chǎng)。

3.企業(yè)不得濫用市場(chǎng)支配地位，不締結(jié)價(jià)格壟斷協(xié)議，不謀取市場(chǎng)暴利。不排除、限制其他經(jīng)營者的公平競(jìng)爭(zhēng)。

第八條 技術(shù)創(chuàng)新合作行為

1.各省市復(fù)合材料協(xié)會(huì)應(yīng)定期組織相關(guān)企業(yè)就技術(shù)改造、技術(shù)創(chuàng)新開展技術(shù)交流和能效對(duì)比、環(huán)境達(dá)標(biāo)活動(dòng)，促進(jìn)節(jié)能減排有序發(fā)展。

2.企業(yè)應(yīng)尊重知識(shí)產(chǎn)權(quán)，不剽竊他人技術(shù)成果。對(duì)有益行業(yè)綠色低碳、節(jié)能減排、技術(shù)進(jìn)步、工藝提升的技術(shù)成果不搞企業(yè)內(nèi)部封鎖，應(yīng)允許向其他企業(yè)有償推廣，促進(jìn)行業(yè)共同技術(shù)進(jìn)步。

3.積極支持和參與中國復(fù)合材料工業(yè)協(xié)會(huì)就行業(yè)共性問題而組織的重大課題研究，參與者共享研究成果。

4.及時(shí)向中國復(fù)合材料工業(yè)協(xié)會(huì)提出有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的制修訂建議、技術(shù)政策建議，共同推進(jìn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新，技術(shù)政策優(yōu)化。

5.協(xié)會(huì)組織企業(yè)之間開展技術(shù)交流和人才培訓(xùn)。成員單位應(yīng)共同維護(hù)本行業(yè)內(nèi)技術(shù)和管理人才的正常流動(dòng)秩序，在聘用業(yè)內(nèi)其他單位人員為本單位服務(wù)時(shí)，不得侵犯其原單位的知識(shí)產(chǎn)權(quán)和商業(yè)秘密。

第九條 維護(hù)行業(yè)利益行為

1.企業(yè)應(yīng)自覺遵守國家法律法規(guī)及職業(yè)道德，依法經(jīng)營，依法納稅，積極履行社會(huì)責(zé)任。

2.企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護(hù)法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行排放標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)清潔生產(chǎn)，積極提高資源綜合利用率、降低溫室氣體排放，為國家低碳經(jīng)濟(jì)和生態(tài)保護(hù)做出更大貢獻(xiàn)。

3.中國復(fù)合材料工業(yè)協(xié)會(huì)/各省市級(jí)復(fù)合材料協(xié)會(huì)要及時(shí)向政府和社會(huì)反映企業(yè)訴求，幫助和協(xié)調(diào)企業(yè)的共同利益，創(chuàng)造企業(yè)經(jīng)營的外部條件，保障企業(yè)合法權(quán)益。

4.企業(yè)應(yīng)注重產(chǎn)品質(zhì)量和售后服務(wù)，積極參與有關(guān)機(jī)構(gòu)組織的打擊假冒偽劣產(chǎn)品活動(dòng)。檢測(cè)認(rèn)證的成員單位要客觀真實(shí)地報(bào)告產(chǎn)品質(zhì)量結(jié)果， 自覺維護(hù)行業(yè)信譽(yù)。

第十條 依法保障企業(yè)員工合法權(quán)益

1.企業(yè)必須按照《勞動(dòng)法》及《勞動(dòng)合同法》規(guī)定維護(hù)職工勞動(dòng)權(quán)益，按時(shí)發(fā)放工資津貼，并按照國家和當(dāng)?shù)卣?guī)定，為職工辦理養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷保險(xiǎn)及住房公積金等社會(huì)統(tǒng)籌保險(xiǎn)，發(fā)放勞動(dòng)保護(hù)用品。

2.企業(yè)必須執(zhí)行有關(guān)勞動(dòng)保護(hù)、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、消防等法律法規(guī)和規(guī)章制度，對(duì)職工進(jìn)行勞動(dòng)安全衛(wèi)生教育和技術(shù)培訓(xùn)，制定意外事故應(yīng)急方案，保護(hù)職工在勞動(dòng)過程中的安全與健康。

3.做好被兼并企業(yè)職工的崗位培訓(xùn)和企業(yè)文化建設(shè)。發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)等社會(huì)組織的作用。

4.支持和關(guān)心企業(yè)周邊社區(qū)的環(huán)境建設(shè)，開展必要的公益活動(dòng)，讓周邊社區(qū)享受企業(yè)發(fā)展的利益，為企業(yè)和職工創(chuàng)建安全、和諧的工作和生活環(huán)境。

第三章  行業(yè)道德

第十一條 復(fù)合材料及制品作為戰(zhàn)略性新材料，廣泛應(yīng)用于航空航天、軌道交通、建筑工程、海洋工程、新能源及體育休閑等領(lǐng)域，其性能優(yōu)劣與質(zhì)量安全直接關(guān)系到國計(jì)民生和人民生命財(cái)產(chǎn)安全。必須嚴(yán)格遵守國家有關(guān)法律法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策和市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，堅(jiān)持質(zhì)量第一、信譽(yù)至上和社會(huì)效益優(yōu)先的原則。必須以安全為己任，確保材料性能穩(wěn)定與工藝可靠，堅(jiān)決杜絕假冒偽劣產(chǎn)品并自覺接受行業(yè)與社會(huì)監(jiān)督。

第十二條 維護(hù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)，反對(duì)低價(jià)傾銷，反對(duì)市場(chǎng)壟斷，積極參與行業(yè)自律行動(dòng)，接受政府監(jiān)督管理。在化解產(chǎn)能過剩過程中勇于承擔(dān)企業(yè)社會(huì)責(zé)任。

第十三條 自覺遵循誠信原則，努力形成以道德為支撐、產(chǎn)權(quán)為基礎(chǔ)、法律為保障的社會(huì)信用制度。把誠實(shí)守信作為基本行為準(zhǔn)則，建立信用監(jiān)督和失信懲戒制度。

第十四條 提倡文明競(jìng)爭(zhēng)，充分尊重競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的人格和合法權(quán)益。倡導(dǎo)通過適應(yīng)市場(chǎng)需求、開展技術(shù)創(chuàng)新、提高產(chǎn)品質(zhì)量、降低生產(chǎn)成本和科學(xué)管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)等自我進(jìn)取方式參與競(jìng)爭(zhēng)，以義生利，以德興業(yè)。

第十五條 提倡行業(yè)內(nèi)部的團(tuán)結(jié)、互助、協(xié)調(diào)、 自律和行業(yè)間的協(xié)作， 自覺維護(hù)行業(yè)形象和行業(yè)整體利益，大事相商、共謀發(fā)展。

第十六條 提倡學(xué)知識(shí)、學(xué)科學(xué)、學(xué)技術(shù)，以強(qiáng)化職業(yè)道德和業(yè)務(wù)技術(shù)為核心，努力提高從業(yè)人員的道德修養(yǎng)和綜合素質(zhì)。

第十七條 對(duì)背離上述行業(yè)道德的現(xiàn)象和行為，提倡互相監(jiān)督和開展批評(píng)與自我批評(píng)，并向有關(guān)協(xié)調(diào)和管理機(jī)構(gòu)如實(shí)反映。

第四章 《公約》的執(zhí)行

第十八條 中國復(fù)合材料工業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)組織實(shí)施本公約，及時(shí)向行業(yè)企業(yè)傳遞有關(guān)復(fù)合材料行業(yè)的法律法規(guī)、政策及行業(yè)自律信息，向政府有關(guān)部門反映成員單位的意愿和要求，在本公約范圍內(nèi)對(duì)行業(yè)的重大事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查研究，并提出表彰或協(xié)調(diào)處理的意見。

第十九條 會(huì)員單位應(yīng)充分理解并自覺履行本公約的各項(xiàng)自律規(guī)則及自律聲明。

第二十條 企業(yè)之間發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)，爭(zhēng)議各方應(yīng)本著互諒互讓的原則，爭(zhēng)取以協(xié)商的方式解決；協(xié)商不成時(shí)，雙方可以請(qǐng)求公約監(jiān)管機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)解，也可單方直接請(qǐng)求公約監(jiān)管機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)解。

第二十一條 企業(yè)違反本公約的，任何單位和個(gè)人均有權(quán)及時(shí)向公約監(jiān)管機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢舉，要求公約監(jiān)管機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)查，公約監(jiān)管機(jī)構(gòu)也可以直接開展調(diào)查。

第二十二條 企業(yè)有權(quán)對(duì)公約監(jiān)管機(jī)構(gòu)執(zhí)行本公約的公正性進(jìn)行監(jiān)督，有權(quán)向相關(guān)部門檢舉公約監(jiān)管機(jī)構(gòu)或其工作人員違反本公約的行為。

第二十三條 為保證本公約的有效實(shí)施，公約監(jiān)管機(jī)構(gòu)定期進(jìn)行公約執(zhí)行情況的檢查、評(píng)價(jià)與總結(jié)。對(duì)模范遵守國家政策法規(guī)和本公約的成員單位，各級(jí)協(xié)會(huì)將積極通過媒體公開進(jìn)行宣傳，并按國家有關(guān)規(guī)定要求給予相關(guān)榮譽(yù)；對(duì)違反本公約，造成不良影響，經(jīng)查證屬實(shí)的會(huì)員單位，可根據(jù)有關(guān)規(guī)定采取批評(píng)警示、限期改正、內(nèi)部通報(bào)、公開通報(bào)、取消其參與行業(yè)各種評(píng)比、推薦政策資金扶持資格等處罰措施，給行業(yè)造成嚴(yán)重不良影響的，經(jīng)協(xié)會(huì)理事會(huì)/常務(wù)理事會(huì)議決議，可以免去會(huì)員資格。

第五章  附則

第二十四條 《公約》經(jīng)中國復(fù)合材料工業(yè)協(xié)會(huì)理事會(huì)審議通過后，通過公開渠道進(jìn)行社會(huì)公示 10 個(gè)工作日。公示期間無重大原則性修改的，可以向中國復(fù)合材料工業(yè)的行業(yè)管理部門備案。備案生效后由中國復(fù)合材料工業(yè)協(xié)會(huì)向社會(huì)公布實(shí)施。

第二十五條 《公約》生效期間，根據(jù)實(shí)際需要，公約監(jiān)管機(jī)構(gòu)可以對(duì)《公約》提出修改意見，經(jīng)廣泛征求意見后，對(duì)《公約》進(jìn)行修改。

第二十六條 中國復(fù)合材料工業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)員， 自完成入會(huì)手續(xù)、正式成為協(xié)會(huì)成員之日起，自動(dòng)視為已作出遵守本《公約》的承諾，并應(yīng)切實(shí)履行公約所規(guī)定的各項(xiàng)義務(wù)。

第二十七條《公約》由中國復(fù)合材料工業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)解釋，自公布之日起施行。

中國復(fù)合材料工業(yè)協(xié)會(huì)

二〇二六年四月十四日